8月9日，中紀委官網發布一段視頻，題目是《無錫整治學校食堂腐敗——一頓午餐引發的改革》。這是自今年7月以來，該網站第二次提及江陰市山觀實驗小學總務處原主任龔秀娟貪污學生伙食費一案。

誰也無法想象，小學生一頓伙食費為 8.5 元的午餐，結果吃的是火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶……

江陰市山觀實驗小學午餐

2018年5月，江陰市山觀實驗小學午餐問題被網友爆料，瞬間引發社會廣泛議論，爆料的學生家長在文章中指控，孩子吃的午餐毫無營養，學校是如何把關食堂午餐標準的。一石激起千層浪，2018年8月，江陰市監察委員會對被告人龔秀娟涉嫌貪污一案立案調查。

經審理查明，龔秀娟2014年8月被任命為總務處主任，負責江陰市山觀實驗小學后勤管理、食堂管理、物資采購等工作。2015年9月至2018年4月間，龔秀娟利用職務上的便利，打起了學校食堂資金的主意，短短兩年多時間，共貪污學校食堂資金131萬余元。

這相當于每名學生每天8.5元的午餐費中有5元被克扣，龔秀娟最終沒有逃出法律制裁，2019年1月，龔秀娟以貪污罪被判處有期徒刑五年，扣押其違法所得，并處罰金30萬元。

被判刑前，龔秀娟寫了封《悔過書》：“現在，細細想來，我覺得我對不起學校的孩子們，對不起學生家長的信任。是我辜負了家長的信任……我后悔莫及。”但為時已晚。

總務處主任從學生“口中奪食”，塞進自己兜里。學生瘦了，自己卻“肥”了，如此事件發生在校園實在令人驚詫。

據龔秀娟曾任職學校的學生家長反映，山觀實驗小學學生8.5元的午餐標準，應該可以有西紅柿炒蛋、木耳炒青椒、紅燒肉，外加一杯牛奶。但學校只給學生吃火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶。當火腿腸成為了孩子們最常見的“葷菜”，如此“營養餐”又有多少營養可言？

當然，出現這樣的問題，肯定與學校后勤管理的監管脫不了干系。后勤工作往往處在學校管理中的“隱秘角落”，一旦貪婪和利益占了上風，一切的道德和約束就被拋之腦后了。

值得一提的是，和那些動輒幾千萬、幾億的巨貪比起來，一百多萬的數字可能算作權力腐敗中的“小巫”，為何中央紀委網站兩次提及？主要是相比其他行業的貪污腐敗，校園貪腐影響更為惡劣。

龔某某被判后，無錫市委對全市568所公辦中小學幼兒園671所食堂進行專項巡查，共發現188件問題線索。據統計，專項巡察過后，共立案199人、留置13人，給予黨紀政務處分118人。

2019年5月，江陰市華士實驗中學黨支部書記、校長趙愛民等8人因食堂腐敗問題被立案調查；再往前追溯，浙江曾查獲一起巨大食堂貪腐，涉案金額達到了400余萬元，涉案人員包括12名學校校長……

除了無錫，其他地區還有不少不法之徒將腐敗之手伸進學生口中，連嚴重營養不良的貧困兒童也不放過。2018年5月17日，陜西漢中市西鄉縣委第一巡察組在貧困小學廷水小學營養餐操作室，對當日營養餐食材逐一復稱，發現19斤精瘦肉復稱8.4斤，20斤豆腐干復稱9.4斤，21.8斤紅蘿卜復稱7.4斤，20斤黃瓜復稱1.4斤。

當時的處罰結果是，涉事小學校長熊丕元受到記過處分，副校長秦學科、營養餐管理教師秦蕾受到警告處分，西鄉縣教體局黨組給予熊丕元、秦學科免職處理。

通常情況下，校園貪腐無法用經濟指標、貪污金額直接衡量它對學生的身心健康造成的負面影響。因此專家建議，對于校園貪腐案，無論數額多少，都要嚴懲，該警告的警告，該免職的免職，該量刑的量刑。

有評論指出，真正遏制學校食堂貪腐，必須要建立從下到上、從內到外，全方位、聯動式的監管鏈條。比如采購、配送、價格、標準等，都必須要有統一的管理，且公開透明，讓各環節都無空子可鉆。同時，校方對食堂的監管還必須明確權責、責任到人，健全用餐陪餐制度。

2019年，教育部、國家市場監管總局、國家衛健委共同發布的《學校食品安全與營養健康管理規定》表示，中小學幼兒園應建立集中用餐陪餐制度，每餐均應有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄。此外，對學校主管部門來說，應當加強監管，定期巡查，落實監督，或建立統一采購機制。